Решайтеюридические задачи без юриста
Алгоритм действийбесплатно
Документыв 10 раз дешевле, чем у юриста
Все операции выполняютсяне выходя из дома
Оставьте контакты и мы свяжемся с вами в течение дня
+7 925 445 86 99
Бесплатная консультация
Спасибо за Ваше обращение!
Тип коммунальных услуг
В чем проблема с водой?
1. Рассмотрите требования к качеству услуг

Некачественные коммунальные услуги

1

Рассмотрите требования к качеству услуг

Вы не должны платить полную стоимость коммунальных услуг, если они не соответствуют государственным нормативам. Проверьте платёжную квитанцию за отчётный период (обычно это месяц): если сумму не скорректировали, и вас просят заплатить по полному тарифу, это нарушает ваши права.
  1. Холодную и горячую воду должны подавать бесперебойно и круглосуточно, за исключением:
    • максимум 8 часов суммарно в течение месяца, 4 часа единовременно, в том числе при аварии. В исключительном случае, при аварии на тупиковой магистрали, допускается перерыв в 24 часа
    • Ежегодное отключение горячей воды на 14 дней для профилактических и ремонтных работ
  2. Температура горячей воды должна быть в пределах 60°C–75°C, с допустимым отклонением 3-5 градусов
  3. Вода должна соответствовать санитарным стандартам по составу и давлению подачи
    Требования к химическому составу воды и давлению подачи можно найти в СанПиН 2.1.4.1074-01 и 2.1.4.2496-09.
  4. Канализация должна работать бесперебойно и круглосуточно, за исключением:
    • Максимум 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца не более 4 часов единовременно (в том числе при аварии)
2

Зафиксируйте проблему

Позвоните в аварийную службу
Контакты аварийной службы обычно размещены на сайте вашего региона, города, или муниципального образования. Например, в
Москве их можно найти здесь
Опишите проблему и попросите аварийную службу назначить проверку с составлением акта по её результатам. Проверку должны провести в течение 2 часов после вашего звонка; если это не подходит, можно назначить удобное для вас время.
Совет
Обязательно потребуйте от сотрудника, который принял ваш звонок, чтобы тот продиктовал вам свои ФИО, номер и время регистрации вашего сообщения на тот случай, если сотрудники не приедут и ваше обращение останется без внимания.
Составьте акт о выявленных нарушениях
Акт официально удостоверяет наличие проблемы и подкрепляет ваши требования, в том числе в суде. Его шаблон обычно есть у представителя аварийной службы. В акте следует указать:
  • ваши ФИО и контактные данные
  • дату и время проведения проверки
  • участников проверки
  • нарушения стандартов предоставления услуг
  • инструменты, с помощью которых нарушения стандартов предоставления услуг были выявлены
  • описание нарушения и его последствий, по возможности с фотографиями
Вы можете составить акт сами, попросив хотя бы двух незаинтересованных лиц (например, соседей) подписать документ. Тем не менее, акт, составленный с представителем аварийной службы, надёжнее.
3

Свяжитесь с управляющей организацией

Определите ответственных
За качество коммунальных услуг обычно отвечает Управляющая компания, ТСЖ, или Кооператив.
Найдите ответственных по домашнему адресу в поле «Найти свой дом» на сайте «Реформа ЖКХ».
В случае, если ваш дом управляется непосредственно жильцами (это доступно для домов, количество квартир в которых составляет не более тридцати), за качество услуг отвечает ресурсоснабжающая организация (например, Мосэнерго)
Направьте акт о выявленных нарушениях одним из способов
Направьте акт заказным письмом онлайн через сервис Почты России.
Вам понадобится подтвержденная учетная запись на портале Госуслуг.
Вам не нужно посещать отделение Почты, письмо будет доставлено в электронном виде.
Во вкладке «новое письмо» выберите пункт «в организацию», укажите наименование организации, ее адрес, а также свой адрес. Загрузите акт в формате PDF, нажав на кнопку “Загрузить письмо”.
Обратите внимание, почтовые услуги платные.
Сохраните отчет о доставке (его можно найти во вкладке “Исходящие”), он является доказательством отправки претензии.
Как еще можно отправить акт?
  • Доставьте акт лично. Не забудьте зарегистрировать его в офисе ответственной организации
    Должны поставить штамп или расписаться в получении и отдать копию вам.
  • Отправьте по электронной почте. Попросите подтвердить получение в тексте вашего письма и сохраните переписку
  • Заказным письмом с уведомлением о вручении адресату
Если организация отказывается подтверждать получение акта или не отвечает на ваши письма, рекомендуем направить его заказным письмом с уведомлением о вручении.
4

Направьте претензию

Если на акт о нарушениях вам ответили отрицательно или не ответили вовсе, мы советуем направить претензию управляющей организации.
Составьте претензию в свободной форме, укажите
  • Наименование юридического лица и имя руководителя ответственной организации
  • Ваши ФИО, адрес проживания и регистрации, а также сведения о вашем статусе – собственник, жилец, или наниматель
  • Описание проблемы - укажите, каким требованиям не соответствуют коммунальные услуги
  • Ваши требования:
    • сделать перерасчёт платы за коммунальные услуги
    • устранить нарушения стандартов качества коммунальных услуг
к претензии необходимо приложить фотоматериалы с фиксацией нарушений, акт о выявленных нарушениях стандартов предоставления коммунальных услуг и иные доказательства.
Подпишите претензию и направьте управляющую организацию одним из способов
Направьте претензию заказным письмом онлайн через сервис Почты России.
Вам понадобится подтвержденная учетная запись на портале Госуслуг.
Вам не нужно посещать отделение Почты, письмо будет доставлено в электронном виде.
Во вкладке «новое письмо» выберите пункт «в организацию», укажите наименование организации, ее адрес, а также свой адрес. Загрузите претензию в формате PDF, нажав на кнопку “Загрузить письмо”.
Обратите внимание, почтовые услуги платные.
Сохраните отчет о доставке (его можно найти во вкладке “Исходящие”), он является доказательством отправки претензии.
Как еще можно отправить претензию?
  • Доставьте претензию лично. Не забудьте зарегистрировать его в офисе ответственной организации
    Должны поставить штамп или расписаться в получении и отдать копию вам.
  • Отправьте по электронной почте. Попросите подтвердить получение в тексте вашего письма и сохраните переписку
  • Заказным письмом с уведомлением о вручении адресату
Если организация отказывается подтверждать получение претензии или не отвечает на ваши письма, рекомендуем направить его заказным письмом с уведомлением о вручении.
5

Выберите стратегию

Вы можете выбрать одну из стратегий или совместить их. В зависимости от стратегии выполняйте следующие шаги по обращению в организации:
  1. Обратитесь в Жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, чтобы инициировать проверки поставщика коммунальных услуг. Часто это помогает устранить нарушения без правового спора.
  2. Обратитесь в суд. Помимо решения о взыскании денег в вашу пользу, суд может привлечь организацию к ответственности за её действия.
6

Обратитесь в Роспотребнадзор

Как Роспотребнадзор может помочь?
  • Провести проверку, выдать управляющей или ресурсоснабжающей организации предписание об устранении нарушений качества коммунальных услуг
  • Привлечь поставщика коммунальных услуг к административной ответственности
  • Обратиться в суд за защитой ваших прав и дать экспертные заключения в суде
Подайте жалобу
Подать можно на сайте Роспотребнадзора
При подаче вам нужно будет выбрать территориальное управление Роспотребнадзора по местонахождению исполнителя коммунальных услуг
Например, если исполнитель зарегистрирован в Москве, вы выбираете Управление по Москве, если в Липецке – Управление по Липецкой области.
.
В жалобе укажите:
  • Ваши ФИО, адрес электронной почты и статус – собственник, жилец, или наниматель
  • Наименование юридического лица и имя руководителя управляющей или ресурсоснабжающей организации
  • Описание проблемы
  • Ваши требования
Приложите к жалобе копии документов, которые подтверждают вашу позицию и фотоматериалы с фиксацией нарушений
В зависимости от обстоятельств рекомендуем приложить:
  • документ, подтверждающий ваши жилищные права: например, выписка из ЕГРН для собственников или договор аренды для нанимателей
  • акт о выявленных нарушениях стандартов предоставления коммунальных услуг
  • претензия к управляющей или ресурсоснабжающей организации и ответ на претензию
  • жалобы в Жилищную инспекцию и прокуратуру и ответы на них
Вашу жалобу должны рассмотреть в течение месяца
7

Обратитесь в Жилищную инспекцию

Как Жилищная инспекция может помочь?
  • Провести замеры показателей и составить акт проверки по вашей жалобе, который можно будет предъявить в суде
  • Выдать управляющей или ресурсоснабжающей организации предписание об устранении нарушений качества коммунальных услуг
  • Привлечь поставщика коммунальных услуг к административной ответственности, а также обратиться в суд за защитой ваших прав
Составьте жалобу, укажите в ней
  • Ваши ФИО, контактные данные и статус (собственник, жилец, или наниматель)
  • Наименование юридического лица и имя руководителя управляющей или ресурсоснабжающей организации
  • Описание проблемы
    Несоответствие услуг гарантиям качества, предусмотренным условиями договора, требованиям технических регламентов и СанПина
  • Ваши действия по устранению проблемы
    • письменные жалобы и требования, которые вы отправляли
    • ответы на них
Приложите к жалобе копии документов, которые подтверждают вашу позицию и фотоматериалы с фиксацией нарушений
В зависимости от обстоятельств рекомендуем приложить:
  • документ, подтверждающий ваши жилищные права: например, выписка из ЕГРН для собственников или договор аренды для нанимателей
  • фото с фиксацией нарушений
  • акт о выявленных нарушениях стандартов предоставления коммунальных услуг
  • претензия к управляющей или ресурсоснабжающей организации и ответ на претензию
  • жалобы в Жилищную инспекцию и прокуратуру и ответы на них
Направьте заявление в Жилищную инспекцию вашего региона
На сайте Жилинспекции вашего региона можно найти информацию об адресате обращения –
адрес инспекции и имя руководителя. Например, в Москве это сайт города
В некоторых регионах РФ полномочия Жилинспекции частично переданы местным властям, куда и нужно обращаться с жалобой
Вашу жалобу должны рассмотреть в течение месяца
8

Составьте исковое заявление

Что следует указать в исковом:
  • Наименование и адрес суда, дату
  • Ваши ФИО, адрес регистрации и проживания, телефон, электронную почту
  • Данные ответчика (ресурсоснабжающей или управляющей организации): наименование, местонахождение
  • Описание нарушение вашего права на коммунальные услуги надлежащего качества
  • Описание проблемы с доказательствами
    • фотоматериалы с фиксацией нарушений
    • Акт о выявленных нарушениях стандартов предоставления коммунальных услуг
    • прочие доказательства
  • Цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых денежных сумм
    Цена иска - это сумма всех Ваших требований к управляющей компании, за исключением компенсации морального вреда
  • Ваши досудебные действия по урегулированию спора
    • Дата направления претензии и содержание ответа
    • Жалобы в иные органы, например Жилищную инспекцию, Роспотребнадзор
  • Ваши требования
    • Устранить нарушения в разумный срок. Вы также можете устранить нарушения самостоятельно и взыскать с поставщика услуг расходы.
    • Сделать перерасчёт платы за коммунальные услуги
      • Отключение воды
        • Стоимость за расчётный период снижается на 0,15% за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи воды
          максимум 8 часов суммарно в течение месяца, 4 часа единовременно, в том числе при аварии. В исключительном случае, при аварии на тупиковой магистрали, допускается перерыв в 24 часа
      • Температура воды
        • За каждые 3 градуса отклонения температуры горячей воды, стоимость коммунальной услуги снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период
        • За каждый час подачи горячей воды, температура которой ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду
      • Состав и напор воды
        • Если состав и свойства холодной или горячей воды не соответствуют требованиям законодательства, вы не должны платить за воду до исправления проблемы
        • Если напор воды меньше или больше установленного на 25%, размер платы за воду снижается ежечасно на 0,1% размера платы за расчётный период
        • При давлении, отличающемся от установленного более чем на 25%, вы не должны платить за воду до исправления проблемы
      • Канализация
        • Стоимость коммунальной услуги снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период, за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва
          не более 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно (в том числе при аварии)
    • Выплатить неустойку в размере 3% от стоимости услуг по нормативам потребления в вашем регионе за каждый день, когда коммунальные услуги не соответствовали требованиям качества
      В России нет единых нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях: каждый регион устанавливает свои правила и размещает их на сайтах местных органов власти. Например, для Москвы такой ресурс – dom.mos.ru.
    • Компенсировать моральный вред
      Размер компенсации морального вреда определяется судом с учетом степени физических и нравственных страданий, которые вы понесли из-за некачественных коммунальных услуг. В исковом заявлении лучше всего указать те обстоятельства, которые повлекли моральный вред
К исковому рекомендуем приложить документы:
  • Документ, подтверждающий ваши жилищные права: например, выписка из ЕГРН для собственников или договор аренды для нанимателей
  • Копии искового заявления по числу лиц, участвующих в деле
  • Подтверждение уплату государственной пошлины (например, квитанция из банка)
  • Документы, подтверждающие обстоятельства, на которые вы ссылаетесь в иске с копиями для ответчика
    • Акт о выявленных нарушениях стандартов предоставления коммунальных услуг
    • Претензия к управляющей или ресурсоснабжающей организации и ответ на претензию
    • Жалобы в Жилищную инспекцию, прокуратуру, Роспотребнадзор и ответы на них
  • Расчет цены иска
9

Подайте исковое

Определите, в какой суд обращаться
Если сумма Ваших требований (кроме морального вреда) больше 100 000 рублей, исковое заявление подается в районный (городской) суд. Если меньше, Вам к мировому судье.
В договоре с управляющей компанией может быть определен суд для разрешений спора. Обычно такое положение содержится в конце договора в разделе "заключительные положения", "прочие положения", "разрешение споров". Если Вы обратитесь в другой суд, Вам вернут исковое заявление. В общем случае вы можете выбрать суд:
  • по вашему месту жительства, если вы собственник или снимаете квартиру
  • по месту нахождения ответственной организации
Найти адрес и наименование суда в нужном районе можно на сайте ГАС Правосудие
Подайте исковое заявление одним из способов
  • Лично — Вам необходимо будет приехать в суд и подать подписанное заявление. Советуем посмотреть расписание приема заявлений и часы работы канцелярии заранее
  • Через портал ГАС Правосудие. Для этого вам нужно сохранить копию заявления и приложений в формате PDF с возможностью копирования текста. При загрузке наименования файлов должны содержать название документа и количество страниц
    например: Исковое заявление о взыскании средств за некачественные коммунальные услуги от 05082016 1л.pdf
Вместе с исковым заявлением мы рекомендуем написать и подать расписку об уведомлении по СМС и электронной почте. Иначе вас будут уведомлять по обычной почте
Если сумма требований меньше 1 000 000 руб., госпошлину платить не нужно
Ожидайте информацию о рассмотрении вашего иска
Не забывайте время от времени проверять на сайте суда список дел, назначенных к слушанию. Так вы заранее узнаете о заседании по вашему иску