По общему правилу за неоплату или просрочку оплаты коммунальных услуг начисляются пени. Кроме того, возможно ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги, взыскание задолженности в судебном порядке, а также выселение нанимателя по решению суда.
Задолженность по оплате коммунальных услуг может быть списана в случае признания гражданина банкротом, а также по инициативе организации-кредитора, например, в случае истечения срока исковой давности.
Если же у вас уже есть понимание, что вы не хотите самостоятельно разбираться в этом вопросе и планируете доверить разрешение спора специалисту, то заполните заявку на бесплатную консультацию с юристом DestraLegal.ru. Юрист оценит ваши шансы на положительное решение спора и сориентирует, как лучше всего поступить.
%%type:widget, id:bankruptcy, name:quiz%%
Оглавление
- Что будет за неоплату или просрочку оплаты коммунальных услуг?
- Списание задолженности по инициативе кредитора
- Списание задолженности по ЖКХ через банкротство
Что будет за неоплату или просрочку оплаты коммунальных услуг?
Законодательство предусматривает определенные последствия в случае неоплаты или просрочки оплаты потребителем коммунальных услуг. Рассмотрим их более подробно.
Начисление пеней за неоплату или несвоевременную оплату коммунальных услуг
За неоплату или несвоевременную оплату коммунальных услуг предусмотрено начисление пеней в следующем размере (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ; п. 159 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354):
- за каждый день просрочки начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90-дневный срок оплата не произведена, - 1/300 ставки рефинансирования Банка России на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы;
- за каждый день просрочки начиная с 91-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты - 1/130 ставки рефинансирования Банка России на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы.
Таким образом, формула для расчета пеней в общем случае следующая:
- за период с 31-го дня со дня наступления срока оплаты по день фактической оплаты или по 90-й день в случае неоплаты до 90-го дня:
- за период с 91-го дня со дня наступления срока оплаты по день фактической оплаты:
При этом с 28.02.2022 до 01.01.2025 начисление и уплата пеней осуществляются исходя из минимального значения ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка России из следующих значений: ключевая ставка (ставка рефинансирования) Банка России, действовавшая по состоянию на 27.02.2022 (составляла 9,5%), и ключевая ставка (ставка рефинансирования) Банка России на день фактической оплаты (Постановление Правительства РФ от 26.03.2022 N 474; Информационное сообщение Банка России от 11.02.2022; Указание Банка России от 11.12.2015 N 3894-У).
Увеличение указанных размеров пеней не допускается (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).
А теперь как на практике считается размер пени:
Срок оплаты коммунальных услуг установлен до 10-го числа (включительно) месяца, следующего за истекшим.
Собственник квартиры своевременно не оплатил коммунальные услуги за октябрь 2023 г. в размере 3 000 руб., за ноябрь 2023 г. в размере 3 600 руб., за декабрь 2023 г. в размере 3 400 руб. Задолженность была погашена 07.02.2024. Льгот по оплате коммунальных услуг собственник не имеет.
Начисление пеней за октябрь 2023 г. начинается с 31-го дня просрочки, то есть с 11.12.2023. Период просрочки по 07.02.2024 составил 59 дней.
Начисление пеней за ноябрь 2023 г. начинается с 10.01.2024. Период просрочки по 07.02.2024 составил 29 дней.
На день фактической оплаты ставка рефинансирования Банка России составляла 16%, поэтому начисление и уплата пеней осуществляется исходя из ключевой ставки Банка России по состоянию на 27.02.2022, составляющей 9,5% (п. 1 Постановления Правительства РФ N 474; Информационное сообщение Банка России от 15.12.2023; Информационное сообщение Банка России от 11.02.2022).
Сумма пеней - 89 руб. 11 коп. ((3 000 руб. x 9,5% x 1/300 x 59 дн.) + (3 600 руб. x 9,5% x 1/300 x 29 дн.)).
На задолженность по оплате коммунальных услуг за декабрь 2023 г. пени не начисляются, так как период просрочки менее 31 дня.
Ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги
Исполнителю, предоставляющему потребителю коммунальные услуги, предоставлено право ограничивать или приостанавливать в установленном порядке подачу потребителю коммунальных ресурсов, в том числе с использованием соответствующих функций интеллектуальной системы учета электроэнергии (ч. 1.1 ст. 157 ЖК РФ; пп. "д" п. 32 Правил N 354).
При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи определенного коммунального ресурса и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.
При приостановлении предоставления коммунальной услуги временно прекращается подача определенного коммунального ресурса. Одновременно исполнитель обязан опломбировать соответствующее оборудование, которым пользуется потребитель-должник.
Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (п. 114 Правил N 354).
Порядок ограничения и приостановления предоставления коммунальной услуги следующий (если иное не предусмотрено договором о предоставлении коммунальных услуг):
- исполнитель направляет потребителю предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки предупреждения предоставление коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
- если потребитель не погасил задолженность в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока, исполнитель при наличии технической возможности ограничивает предоставление указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги (пп. "б" п. 119 Правил N 354);
- если потребитель не погасил задолженность по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги или если отсутствует возможность ввести ограничение предоставления коммунальной услуги, исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (пп. "в" п. 119 Правил N 354).
По общему правилу предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение двух календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги потребителем или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов.
Взыскание задолженности в судебном порядке
Наймодатель жилого помещения, управляющая компания или другое лицо, которому вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги (например, ТСЖ, застройщик или поставщик услуги, с которым напрямую заключен договор), а также их представитель вправе взыскать просроченную задолженность по внесению указанной платы в судебном порядке, в том числе с привлечением сторонней организации для ведения претензионно-исковой работы (ч. 15 ст. 155 ЖК РФ; пп. "ж" п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416).
Если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, не превышает 500 тыс. руб., то результатом рассмотрения требований о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи будет являться вынесение судебного приказа, который одновременно является исполнительным документом. Если вынесение судебного приказа невозможно либо он был отменен, требования рассматриваются в порядке искового, в том числе упрощенного, производства (ст. ст. 121, 122, п. 3 ч. 3 ст. 125, ст. 129, ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ; п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22).
Суд вправе уменьшить размер пеней, начисленных за несвоевременную и (или) неполную оплату коммунальных услуг.
В рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на имущество потребителя, в том числе на заработную плату или иные доходы (гл. 8, 11 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Обращение наймодателя в суд с иском о выселении нанимателя
При невнесении нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев наймодатель может обратиться в суд с требованием о расторжении договора социального найма жилого помещения (п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ).
При этом наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения в судебном порядке.
Такие споры далеко не редкость. Например, в деле № 88-12567/2023 был подан иск в связи с не оплатой арендных и коммунальных платежей в адрес ответчика было направлено уведомление с требованием погасить задолженность по арендной плате. Добровольно ответчик не выехал из дома, задолженность не оплатил. Спор прошел множество инстанций, но все были на стороне собственника помещения: либо платишь и живешь, либо съезжай и прекращай нарушать права собственника жилого помещения.
Суд в решении указал, что материалы дела содержат доказательства, подтверждающие факт возникновения между сторонами гражданско-правовых отношений по пользованию ФИО52 спорным жилым помещением, а, соответственно, право пользования таким помещением может быть прекращено, а ФИО53 подлежит выселению из него при наличии оснований, предусмотренных статьями 681 и 688 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть при расторжении договора найма.
Конечно же, ситуации бывают разные, у кого-то серьзеные проблемы на работе и не выплачивают зарплату, кто-то сильно болеет и нет возможность платить по счетам и в таком случае, очевидно, у вас не будет времени на бытовые вопросы. Однако в любом случае пени будут капать - от этого никуда не деться. Но есть способы их списания, о чем поговорим далее.
%%type:widget, id:bankruptcy, name:quiz%%
Списание задолженности по инициативе кредитора
Задолженность, по которой истек срок исковой давности, а также другие долги, нереальные для взыскания, могут быть списаны управляющей организацией или иным лицом, которому вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, на основании данных проведенной инвентаризации, письменного обоснования и приказа (распоряжения) руководителя организации (п. 77 Положения, утв. Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н).
В частности, это возможно в следующих случаях.
Списание задолженности в случае истечения срока исковой давности
Просроченная задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги может быть взыскана кредитором в судебном порядке (ч. 15 ст. 155 ЖК РФ; п. 1 ст. 11 ГК РФ; ч. 1 ст. 3 ГПК РФ).
Если до вынесения судом решения по такому иску сторона спора заявит об истечении срока исковой давности, то суд откажет в удовлетворении иска (п. п. 1, 2 ст. 199 ГК РФ).
При этом следует учесть, что истечение срока исковой давности не является основанием прекращения обязательств, предусмотренным гл. 26 ГК РФ, а списание задолженности по оплате коммунальных услуг, по которой истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора (Апелляционное определение Московского городского суда от 04.09.2018 по делу N 33-38507/2018).
Списание задолженности при возвращении исполнительного документа взыскателю
Если в случае возбуждения в отношении гражданина-должника исполнительного производства по взысканию задолженности по оплате коммунальных услуг судебным приставом-исполнителем будет установлено, что у него отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все допустимые меры по отысканию такого имущества оказались безрезультатными, организация будет извещена о невозможности взыскания по исполнительному документу посредством постановления об окончании исполнительного производства (в случае поступления исполнительного документа в электронной форме) или об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа взыскателю (в случае поступления исполнительного документа на бумажном носителе).
При этом организация может предъявить его к исполнению повторно в течение трех лет со дня вступления в силу решения суда, но не ранее шести месяцев со дня вынесения соответствующего постановления (ч. 1 ст. 21, п. 4 ч. 1, ч. 3 - 5 ст. 46 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Если же организация признает такой долг нереальным для взыскания, он может быть списан в вышеуказанном порядке (п. 77 Положения N 34н).
Однако еще раз отметим, что это является правом, а не обязанностью организации.
Списание задолженности по ЖКХ через банкротство
Гражданин, имеющий задолженность по оплате коммунальных услуг, может быть освобожден от ее оплаты в случае признания его банкротом арбитражным судом либо в результате завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина (ст. 2 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).
В случае признания гражданина банкротом во внесудебном порядке по завершении процедуры внесудебного банкротства он освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом. Задолженность перед такими кредиторами, в том числе по коммунальным платежам, в общем случае признается безнадежной (п. п. 1, 2 ст. 223.6 Закона N 127-ФЗ).
В случае принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом вводится процедура реализации имущества гражданина. Все имущество, имеющееся у должника на дату принятия решения о признании банкротом и выявленное или приобретенное после этого, составляет конкурсную массу. Исключение составляет имущество, на которое не может быть обращено взыскание (с учетом особенностей применения имущественного (исполнительского) иммунитета к некоторым видам имущества) (п. п. 1, 2 ст. 213.24, п. п. 1, 3 ст. 213.25 Закона N 127-ФЗ; ч. 1 ст. 446 ГПК РФ; Постановление Конституционного Суда РФ от 04.06.2024 N 28-П; п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 48).
По общему правилу требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества гражданина, считаются погашенными. После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе от уплаты задолженности по коммунальным платежам (п. 6 ст. 213.27, п. 3 ст. 213.28 Закона N 127-ФЗ).
Если ваш долг только растет, а коллекторы звонят, то рекомендуем обратиться к юристу за профессиональной помощью.
Юристы юридического сервиса DestraLegal проанализируют вашу ситуацию, изучат документы, предложат решение, подготовят необходимые документы с учетом действующего законодательства и актуальной судебной практики, предоставят пошаговый алгоритм действий и проконсультируют вас по всем возникшим вопросам. Для этого нужно заполнить форму тут.
Всегда ваш, DestraLegal
%%type:compensation, id:bankruptcy%%
